日前,住房和城鄉建設部下發了關于建筑安全生產百日督查通知,要求各地區建設主管部門積極推進"隱患治理年"的各項工作,開展建筑安全生產百日督查專項行動。與此相呼應,與建筑安全密切相關的"建筑殺手"地條鋼再次成為各執法部門集中打擊的主要工作。護筒漲價各地嚴防"地條鋼"剛剛開始,全國大多數護筒廠家又開始了新一輪的調價。按品種的不同,每噸上漲幅度在50到450元不等。這對于中小型建筑企業而言,成本將大大提升。面對成本的壓力,很多小企業開始尋找廉價的貨源。已經被打擊多年的"地條鋼"在各地有死灰復燃的跡象。早在今年年初,在全國質監系統執法打假工作座談會上,國家質檢總局副局長蒲長城要求各地質檢部門繼續加大對土煉油、地條鋼等打擊取締力度,開展對使用"土鍋爐"、"土壓力容器"、簡易電梯等不具安全性且能耗高的非法特種設備的專項執法檢查。
記者從部分省市質監部門了解到,為了嚴防"地條鋼"卷土重來,各地已制定了相應的防范措施。河北省質監局發出通知,在全省范圍內開展為期一個月的集中圍剿,嚴厲打擊、集中整治違法生產"地條鋼"的行為。他們還將協調發改委、監察、電力等職能部門,統一行動,建立和完善防范反彈的長效機制,對已發現的生產"地條鋼"窩點,堅決按照"徹底清理廠房、徹底斷電、徹底搗毀生產設備、徹底沒收原輔材料、徹底沒收不合格產品"的要求,從嚴從快,依法進行查處。河南省政府也下發通知,要求嚴厲打擊"地條鋼"、"黑心棉"等違法犯罪行為反彈勢頭。把"地條鋼"扼殺在萌芽雖然各省都做了嚴密部署,但仍有不法分子頂風作案,然而,一些剛剛啟動的非法"護筒廠家"就被執法部門端掉。自3月中旬以來,各地質檢部門相繼查處了一些地條鋼生產窩點。西安市質檢部門經過排查,發現戶縣、灞橋、臨潼等3地各有1家地條鋼生產窩點又在從事非法生產。4月5日,該市質監局組織20多名執法人員,6輛執法車、5輛卡車和1輛吊車,對戶縣的地條鋼窩點進行了突擊檢查。當晚11點多,執法人員扣押地條鋼29.8噸,扣押角鋼6.9噸。4月6日,市質監局又組織30多名執法人員和16部車輛,先后對灞橋、臨潼的2家地條鋼生產窩點進行了突擊檢查,扣押了8噸地條鋼和54.37噸角鋼。
3月中旬,福建省福鼎工商局與浙江省泰順縣工商局啟動聯合執法機制,聯手在閩浙兩省交界處福鼎市疊石鄉蒼邊自然村成功搗毀一個跨界非法生產地條鋼的窩點。經查,該黑窩點非法生產地條鋼已達數月之久。除了會造成建筑安全隱患,地條鋼生產還大肆竊取國家電力,擾亂了國家的市場秩序。近日,合肥市在一農房內揪出了一個33小時瘋狂偷電三萬度的大"電耗子"。據非法生產地條鋼的陶某交代,為牟取暴利2007年11月中旬他購買了"地條鋼"相關生產設備,又以10.5萬元的價格私自購買安裝了一臺1000千伏安大功率變壓器,并在變壓器外蓋上簡易房,然后用工具直接從該廠旁的1萬伏高壓線上連接到1000千伏安變壓器上,竊取國家電能生產"地條鋼"。由于地條鋼沒有韌性,極易折斷,而且冶煉"地條鋼"耗能高,產生的環境污染大,最嚴重的是"地條鋼"一旦被應用到建筑方面,將對建筑安全產生嚴重威脅,一直以來"地條鋼"被稱為"建筑殺手",因此,早在2000年前后,國家相關部委部明令禁止生產和使用。然而,由于各種因素,地條鋼常常死灰復燃。
為何打而不絕,在一次執法行動結束后,執法人員告訴記者,"地條鋼"打而不絕、屢次反彈是內外兩方面因素導致。"地條鋼"對生產工藝要求低,投資少見效快。由于生產"地條鋼",只需經過感應爐的簡單融化,因此對設備和要求不高,生產過程中應用的多是淘汰的制鋼工藝,一般的小護筒廠家的工藝水平就能生產;媒體曾報道一個小煉護筒廠家的老板算的一筆賬:扣除電費、鐵料損耗、工人工資等各項開支,每噸"地條鋼"可以掙到二、三百元。即便是只有晚上生產,一天也有10多噸的產量,一天就能賺幾千塊錢。一個電閘、兩個電熔爐、一個冷水池、兩排槽子,是生產"地條鋼"所需要的設備,兩三個月就可以收回全部投資。
此外,國內護筒市場的行情,為"地條鋼"的抬頭提供了可乘之機。受今年年初南方雨雪災害以及鐵礦石談判影響,護筒一直處于漲價預期。據有關部門統計的數據顯示,最近護筒又掀起漲價潮。此次提價幅度最高的為沙鋼對螺紋鋼的提價,該公司從5月1日起每噸螺紋鋼提價450元,達到5470元/噸,而其他廠商的提價也在50元/噸到100元/噸。此外,武鋼也在日前宣布,對該公司6月份護筒產品的售價進行了上調。數據顯示,武鋼6月份線材相關品種將上調300元/噸到400元/噸。而柳鋼也將部分護筒產品的價格上調了100元/噸。與護筒投資的高風險投資相比,許多人寧愿"鋌而走險"。盡管質監部門始終對地條鋼非法生產保持高壓打擊態勢,但仍有極個別原地條鋼生產窩點深夜時分在偏僻院內生產,與執法部門"捉迷藏"。業內人士表示,單靠監管部門嚴抓狠管并不能標本兼治,只有用鋼行業以及執法部門攜起手來,環環拒絕"地條鋼",讓"地條鋼"在市場無法生存,才能將"地條鋼"徹底淪為死灰!
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